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建海綿城市貢獻金企力量
如何有計劃地做好城市更新工作,加快建成現代化創新型城市,楊秋生等4位市政協員提交了《關于盡快開展我市城市更新工作的建議》。對此,市住建局答復稱,到2020年,城市建成區25%以上的面積達到海綿城市標準,基本消除黑臭水體。
聊城海綿城市項目——路街區
  楊秋生等在提案中說,所謂城市更新,就是一種將城市中已經不適應現代化城市社會生活的區域做必要的、有計劃的改造活動。近年來,聊城棚戶區和城中村改造批量進行,中小學校改造與雨污分流、海綿城市市政基礎設施建設進展較快。但也存在缺少系統的城市更新計劃問題。建議堅持規劃引領,實現城市更新科學有序發展;優化計劃管理,拓展城市更新范圍;創新實施機制,試點重點更新單元開發;完善用地政策,促進城市更新項目實施;加大配套力度,提升公共設施服務水平;提倡有機更新,鼓勵舊工業區轉型升級;加強服務監管,保障更新項目有序實施。
透水地下——蓄水模塊
  對此,市住建局答復稱,2016年聊城市被評選為首批省級海綿城市建設試點城市,獲得省級海綿城市建設資金2487萬元。2017年聊城市再次獲得省級海綿城市建設資金1599萬元。聊城劃定了東昌湖流域(東至柳園路、西至站前街、北至東昌路、南至南外環)和小湄河流域(東至東外環、西至光岳路、北至黃河路、南至南外環)兩片區域為海綿城市建設試點區域,并對各區域進行了指標分解,制定了《聊城市海綿城市建設實施方案》。到2020年,城市建成區25%以上的面積達到海綿城市標準,基本消除黑臭水體;到2030年,城市建成區80%以上的面積達到目標要求,消除黑臭水體。各縣(市、區)劃定不小于2020年城市建成區面積的25%作為試點區域,每年完成不得少于建成區面積的7%,確保2020年前建成運營。
線性排水溝
  市城區及各縣(市、區)的海綿城市建設工組均有序開展,截至2017年8月底,聊城市海綿城市在建項目55個,累計建成海綿城市面積20.582平方公里,2017年新增海綿城市建成面積5.726平方公里。其中中心城區海綿城市在建項目38個,累計建成海綿城市面積17.872平方公里,2017年新增海綿城市建成面積4.707平方公里。
  2017年,省政府下達我市棚戶區改造新開工任務34744套,61個項目,要求9月底前開工建設。截至8月底,全市完成拆遷29985套,拆遷完成率86.3%;新開工33737套,開工率97.1%。
  2020年前基本完成所有棚戶區改造任務,對全市范圍內的城中村、城邊村和建制鎮符合棚戶區改造條件的項目進行了摸底調查,2018-2020年共計劃改造104613套,改造項目207個。
  市住建局2015年編制了《老舊住宅小區2016-2018年三年改造規劃》,確定納入老舊小區整治改造計劃385個小區。
一、在市政道路排水設計中融入“海綿城市”理念的必要性
海綿城市建設理念主要是將城市建設成為具有海綿彈性吸收特性的城市,學術上稱之為“低影響開發雨水系統構建”,也就是說構建的城市系統可以在雨季、集中降水時期充分發揮作用,以其聚集、滲透、凈化功能來有效調節城市內部降水,使水迅速匯聚到地底下,減少地面積水,而在旱季、干旱時期城市系統可以將收集的水資源進行調用,用來供應城市用水需求。城市道路排水設計,主要形成的作用就是對城市地表降水進行有效配置,將海綿城市理念運用在市政道路排水設計中可以充分利用水資源,并有效促進城市內部生態環境的改善,例如,增強城市防洪抗洪能力,為居民提供清潔水資源,為城市綠化提供水分滋養等。
二、海綿城市理念在市政道路設計中的應用分析
1.車行道與人行道
眾所周知,我國城市道路建設應用的材料都具有非透水性特質,這就導致城市道路在降雨、洪水時期會產生路面積水、濕滑現象。此時無論是行人還是行車通過時都可能造成打滑等意外,容易發生安全事故。
此外,因為積水無法快速疏通,可能會給地下水補給造成阻斷,時間一長此路段可能會產生熱島效應。所以,在海綿城市建設理念中,要求在建設車行道與人行道階段應用滲透性良好的建設施工材料,以應對積水情況產生時發生熱島效應的問題。
還需注意的是市政道路排水系統設計與實施,要強調路邊地基的保護,對此可以選擇表層路面應用透水性效果好的瀝青,地基上層應用非透水性材料,這樣既可以實現路面積水問題的解決,又可以保護道路地基不受雨水侵蝕。對于車行道,設計中應將縱坡控制在0.3%-6%之間,路拱橫坡控制在1%-1.5%之間,這樣的坡度可減少徑流總量,加速路表積水回補地下水,對于人行道,設置縱坡在2. 5%以內,路拱橫坡在1%-2%之間,以達到積水及時滲透、蒸發的效果。
海綿城市車行道與人行道的建設,有效減少了重要路面雨水堆積、路面濕滑的問題,來往車輛與行人可放心通過,且對路表具有良好的保護,不會因雨水侵蝕而產成裂縫、路面變形的后果。
2.綠化帶
除卻地表采用透水性強的材料進行路面鋪設外,還要在市政道路排水設計中增加綠化帶設計,利用綠化帶充分吸收表層積水,用來強化市政道路水源涵養能力。
首先,通過雨水檢查井設置、透水地面鋪設進行雨水、積水收集。一般城市道路兩旁每50m會設置雨水檢查井,而在每兩個雨水檢查井之間會存在2-3個下水井口,路面積水會隨時通過透水地面、雨水檢查井、下水井口流向綠化帶。為使綠化帶發揮好的雨水涵養功能,施工時選擇在路面下方15-20cm處埋設種植土。
其次,綠化帶要采取措施對滲透以及匯聚的流水進行過濾。過濾地面積水是為了增強水資源的清潔度,這些積水會通過市政道路排水系統進入城市水地下水資源收集處,因此要在收集之前進行過濾,提高水資源清潔度。海綿城市建設中,會先鋪設上一層種植土,種植土之上鋪滿礫石層,然后再在上面埋設滲透館,在3層設計實施后,可以促進地表積水滲透過程中去除雜質,有利于水資源的自然凈化,為地下水回補奠定了堅實基礎。
此外,需要合理化、科學化的設計緩排滯蓄部分。合理安排綠化帶鋪設位置,科學設計綠化帶之中各組成部分的結構,以此幫助設置緩排滯蓄相關內容。例如,在許多城市當中,都會在雨水檢查井的附近挖設長度大約在五米到八米左右的明溝,一旦夏季雨水過多,明溝就可以用作暫存水之地,用于暫時儲存雨水,在明溝的幫助下,此時會有大量積水滯蓄在綠化帶內用于充當綠化灌溉的用水,以此有效節約水資源。
最后,需要考慮到積水在綠化帶內的排放設計。市政道路排水施工除了、快速緩解地面積水,還要將排水設計與城市地下管網結合起來,共同建設排水循環措施。因此,可以在綠化帶中設置溢流系統,連接地下排水管道和綠化帶中雨水收集處(明溝、水溝渠),這樣一旦綠化帶中積存的雨水流量過大就可以從排水管道進入市政地下管網系統,緩解綠化帶積水滯蓄壓力。
3.附屬設施
附屬設施施工也是市政道路排水系統中的重要環節,主要包括路緣石設計和路肩邊溝設計。路緣石設計中,可以有兩個選擇方向,其一是設置平緣石,其二是設置立緣石。平緣石在應用中具備的優點是可以與路表地

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